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加快构建农村公共服务体系争当机关作风建设的排头兵
【发布时间】2008-12-5 14:05:52 【浏览次数】  【编辑】 【作者】

机关作风建设是确保事业健康发展的关键,是激发团队奋发向上的根本,是创造一流工作业绩的保障。加强机关作风建设,是实现落实科学发展观走在前面的必然要求。当前,我县面临着良好的发展机遇。要实现“两集聚、两突破、两促进”,全面落实“十一五”规划,实现加快发展、协调发展的目标,很重要的一条就是各级政府部门要以服务经济社会发展为中心,切实转变政府职能,改进管理机制和方式,不断提高服务质量和办事效率,特别是机关工作人员要切实转变服务观念,积极主动、优质高效、真心实意地为基层和群众办实事、解难事。

广播电视是党和政府的喉舌,是覆盖千家万户、影响非常广泛的主要媒体,是满足人民群众精神文化需求的重要途径。那么,广电部门如何贯彻落实县委提出的“求高求快求好求实”的总体要求,加快构建农村公共服务体系,为全县经济社会跨越发展提供坚强有力的保证呢?我认为,广电系统工作人员必须深入学习贯彻“十七大”会议精神,全面落实科学发展观,以加快广电事业发展为目标,发扬“争先创优、求真务实”精神,彻底转变工作作风,不断优化职员素质,提高工作技能,完善工作机制,创造一流业绩,把广电队伍塑造成一支作风硬、能力强、素质高、绩效好的队伍,把广电局建设成学习型、服务型、节约型、创新型机关,从而做到人员提“素质”、行政提“速度”,为经济建设和社会发展营造良好的政务环境和招商环境。

一、加强机关作风建设要树立四种理念、做好四个结合,达到四个目标。

为了确保机关作风建设取得显著成效,首先要树立四种理念:一是要在机关工作人员中建立终身学习的理念,用先进的思想塑造职工的思维模式和行为模式;二是服务至上的理念,把群众满意度作为检验工作好坏的重要标尺;三是制度规范的理念,用完善的制度科学规范内部管理机制;四是效能优先的理念,用实际工作业绩促进事业发展,建立科学合理绩效考评体系。同时要做好四个结合:一是机关作风建设与行业作风建设相结合,实现机关作风建设与行风建设的双效联动;二是教育管理和制度约束相结合,形成以岗位责任制约束职工、教育职工、以制度建设保证良好作风形成的科学机制;三是褒奖先进的“正激励”方式和末位淘汰的“负激励”方式相结合,建立激励机制,形成进取心和压力感的双重动力;四是全面号召和个别教育相结合,将作风建设的基础性工作做实,对机关作风建设存在的突出问题,进行重点抓、单独抓,班子成员包人抓。机关作风建设要达到四个目标:一是职工学习热情高涨,学习氛围浓厚,学习成效显著;二是服务意识增强,服务水平提高,服务满意度提升;三是制度健全完善,管理科学高效,运行机制健康有序;四是绩效考核全面落实,奖罚分明,方法得当。

二、在机关作风建设的过程中,还要注重做好“四个方面”:

一要以更新观念、提高素质为目标,加强理论业务学习。职业素质的好坏直接关系到事业发展的成效,素质的高低来源于学习的效果和知识经验的积累。由于新闻宣传和广电技术专业性强,知识更新快,这就要求全局职工要端正学习态度,全面树立“终身学习”的理念,把学习作为促进人的全面发展的第一需要,创造全员学习、全过程学习的环境,变“要我学”为“我要学”良好学习氛围。首先以局党委中心理论组及全局职工集中学习为主,全面加强党的思想路线、方针政策及马克思主义新闻观等方面的理论学习,各部室根据各自工作职能,负责抓好业务学习;二是依托专题讲座、外出考察培训等形式进行拓展学习。积极输送技术骨干及业务能手到技术发达地区及上级单位学习;三是依托现代信息手段深化学习。充分利用现代化的办公设备,参加信息化网络学习,要求每名职工利用网络资源,博采众长,不断提高;四是以开展个人读书活动为载体,全面提高学习成效。通过通过生动、有趣的读书实践,进一步拓宽知识面,打牢理论功底,提高业务能力,夯实为群众服务的知识基础,把全局学习活动引向深入,推向高潮。

二要以转变职能、服务基层为重点,全面提升服务水平。 转变职能、深入基层、服务群众,这是机关作风建设的核心。广播电视工作服务于全县经济建设和社会发展的大局,服务于满足人民群众文化生活的百姓需要,所以我们必须坚持以人为本的原则,深入开展宗旨教育和群众观点教育,牢固树立服务中心、服务大局、服务基层、服务群众的思想,把广电事业构建的服务大格局理念,通过网络、荧屏传送到千家万户。一是全面开展“首问负责制”和“换位思考”活动。要求窗口服务部门,具体与用户接触的收费、维修、采访、广告联络、接待服务人员,转变工作作风,严禁有推诿扯皮,吃、拿、卡、要现象,做到服务态度热情,服务行为规范,对内对外树立良好的公众形象;二是完善服务承诺制。做到有线电视收视费标准公开、收费依据公开,有线电视安装时限明确、故障报修及时、报修电话接听耐心等,进一步强化诚信服务,凡是对用户做出的承诺,要认真履职;三是加强服务效果监察。局里设立作风建设意见箱和投诉电话,有线电视服务投诉电话,要24小时接听、记录。局纪检、稽查等部门定期意见箱进行检查,对所提意见进行梳理,不定期对县城、乡镇站服务情况进行调查、走访,把群众的意见进行分类、汇报,及时想办法解决,结果向用户反馈,建立顺畅的意见反馈机制。

三要建立健全管理机制,提高管理水平,增强效能建设。通过建章立制,完善内部管理,着力解决建立规范化、制度化、程序化、标准化的工作机制问题,努力把广电机关建设成为团结协作、融洽共事、依法行政、制度约束,科学办事的规范型机关。一是建立约束机制,制定岗位责任制,要求各站及部室进一步明确岗位要求和职权范围,全面形成分工负责、整体协作的岗位布局,保证职责履行到位;二是加强职工道德修养,建立和谐机关。要求职工在工作中要相互多支持,主动补位、自觉补台,默契配合;部室之间要增进理解与支持,加强协调与配合,坚决遏制歪风邪气,做到一心一意谋发展,全心全意抓事业;三是厉行节约,反对铺张浪费,从点滴做起,全面构建节约型机关,树立节俭的良好生活作风;四要反对自由主义,严肃工作纪律,全局职工要严格执行广电局“十不准”规定,各部室主任、乡镇站站长为具体负责人,要以身作则,率先垂范,发挥管理职能作用;五是讲求奉献精神,追求效能建设,创新工作方法,提高工作效率,杜绝出工不出力,工作不思进取的现象,树立人人讲奉献的敬业精神。

四要以解放思想、与时俱进为导向,确保绩效考核取得实效。要进一步解放思想,转变观念,牢固树立创新意识,采取有效、合理的绩效考核办法,把各站各部室及每个人的工作业绩纳入考核指标,彻底打破“干好干坏一个样,干与不干一个样”的现象。一是树立全局学习典型。对全局职工履职情况进行考核,对于工作能力强,工作业绩突出的职工要给予鼓励和支持,提供学习深造机会,提供更广阔的发展空间;二是引进竞争机制,完善激励机制。在公平、公正、公开的基础上,按照德、勤、能、绩四项标准,加强干部考核、监督、培养和任用工作,真正体现庸者下、能者上的干部任用制度,深化人事管理制度的改革,打造优秀干部职工队伍;三是建立长效机制,机关作风建设这是一项系统的、长期建设的工程,我们要不断总结机关作风建设工作经验和不足,坚持不懈、持之以恒抓好抓实这项工作,做好长期抓、抓长期的思想准备和实践活动。

(县广电局 姚玉华)

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